第三节 期限
第四十二条 除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
依照本法第二十六条的规定,行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的,经本级人民政府负责人批准,可以延长十五日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
第四十三条 依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
第四十五条 行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
检验行政程序得失的基本标准,一是公正性,二是及时性。如果没有期限的约束,及时性就难以做到。行政程序不仅包括行政机关或相对人一方的活动,在需要共同行为的活动中,期限是对活动进行统一的手段。
一、各自的概念
(一)案底:案,顾名思义,这里是指案件。底,作为名词时有一层意思——以永久性形式保存下来的证据、知识或资料。所以呢,案底就是案件所保存下来的资料。案底并非一法律术语。通常我们所说的案底是指公民涉嫌违法、犯罪后,在国家机关留下的一切信息、痕迹的总称,不以违法、犯罪行为是否得到实体上的处罚或制裁为前提,其外延包括有罪刑事判决、行政拘留、司法拘留、劳动教养、收容教育、收容教养、强制隔离戒毒和社区戒毒。
(二)犯罪记录:《“两高三部”关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》(2012年7月6日公布)规定:犯罪记录是指国家专门机关对犯罪人员情况的客观记载。通常我们所说的犯罪记录,是指因触犯刑事犯罪而被人民法院作出的有罪生效判决。但是对于已构成犯罪但由检察机关作出不起诉决定的,是否属犯罪记录,实践中有较大争议。
(三)无犯罪记录:没有因触犯刑事犯罪而被人民法院作出的有罪生效判决、没有因触犯刑事犯罪而被检察机关作出不起诉决定的就是无犯罪记录。注意,犯罪记录跟违法犯罪记录具有很大区别,违法犯罪记录基本等于案底。
(四)前科:很多人将前科等同于犯罪记录,一般情况下,这样理解也没有问题。但从严格意义上说,前科不等于犯罪记录。前科是指由于法院因行为人事实犯罪而对其判处刑罚且刑罚已经执行完毕或者被赦免后的一种法律地位。犯罪记录的外延也大于前科。
二、相互的区别
首先,从内涵上来讲,区别上面已经说过了。
其次,从外延上来讲,案底>犯罪记录>前科!有案底不一定有犯罪记录,有犯罪记录不一定有前科。行政拘留属于案底,但行政拘留不是犯罪记录;因犯罪被判处免予刑事处罚的属于有犯罪记录,但是没有前科(这点可能比较难理解,具体原因详见本人头条号文章)。案底的犯罪最为广泛。犯罪记录是一种纯粹记述式的客观存在。前科是产生在犯罪记录之上的一种规范性评价,是犯罪记录存在而导致的一种规范性评价结果。
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案底是违法依据证明,前科是有犯罪违法行为签写文件保留。犯罪是有过判行、口供的记载笔录证明判决,违法不属于犯罪,是程度上行为错误行为情节不严重。无犯罪是没有构成人员伤亡或国家个人经济严重损失!
一、案底并不是一个法律概念,只是我们生活化的语言,对其内涵、外延不好界定。
根据百度百科的解释,其内涵还是侧重于“犯罪记录”。但是,我们生活中又经常使用这个概念,并不时还影响我们的个人生活、信用,那么有必要好好理一理。
根据我个人的理解,案底应该是公民涉嫌违法、犯罪后在国家机关留下的一切信息、痕迹的总称,不以违法、犯罪行为是否得到实体上的处罚或制裁为前提。
顺着这个思路,我们常见行政拘留、治安拘留、司法拘留、劳动教养、收容教育、收容教养、强制隔离戒毒、有罪刑事判决都是严格意义上的案底,如此后再违法、犯罪可能受其影响。
其次最常见的是刑事拘留,刑事拘留是强制措施,并不意味者一定被判刑,但是目前公安机关对犯罪嫌疑人都会采集各种生物信息,比如血液、指纹等等,一旦录入系统就很难再删除。这种被采集的生物信息也算的上是一种“案底”。当然上述那些措施的当事人也会被采集这些信息。
二、前科也不是一个严格的法律概念。
但是司法实践中,一些法律职业者也会经常使用这个叫法,成为了行业内约定俗称的概念,它通常是指一个人的“犯罪记录”,因为在刑事案件中,犯罪记录影响着定罪、量刑,在刑事诉讼中,故意犯罪的记录还影响强制措施的使用,比如是取保候审还是刑事拘留、逮捕等。
三、那么这些“案底”对个人生活有什么影响吗?
我国刑法规定了“前科报告制度”,依法受过刑事处罚的人,在入伍、就业的时候,应当如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚,不得隐瞒。也就是说犯罪记录可能会影响入伍、就业。因此,我们生活中就有了“无犯罪记录证明”这个东西。
如果有犯罪记录会影响入伍,某些职业也会限制有犯罪记录的人员就业,比如从事律师、公务员、证券行业等,拟从事这些职业应当到公安机关申请开具“无犯罪记录证明”。
上述我们讨论的是犯罪记录的影响,那么违法记录对生活有什么影响呢?根据个人掌握的情况,违法记录会影响征兵、公安院校入警政审。根据国家《征兵政治审查工作规定》,曾被刑事处罚、行政拘留或者收容教养的,涉嫌违法犯罪正在被调查处理或者被侦查、起诉、审判的公民,不得征集服现役。
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记录有两种,a是无违法犯罪记录证明,b是无犯罪记录证明。a是没有被刑事,治安,司法,行政拘留过。b表示有被刑事处罚,检察院起诉,法院判决坐过牢或者缓刑的人,a如果被司法,治安,行政,拘留过。但是不算案底,但是也是一辈子的污点。因为无法开具,无违法犯罪记录证明,,影响本人!!!b表示有案底,无法开具无犯罪记录证明,影响子女政审!!!
案底也就是说经过法院判刑的犯罪记录 也就是称前科 无犯罪记录是指没有判过刑没有受过刑事处罚的 …案底对于老百姓来说精神上的压力还是有的 毕竟有一段这样的黑历史存在 但只要知错能改 案不案底意义不大 做好自己 没案底很清白的人也不见得生活有多美好 古天乐等很多明星都受过刑事处罚 还不是一样受万人尊重 你有能力不再犯错自然有人尊重你认同你 否则你再清白也是平民甚至刁民一个 这就是现实…
法人证书
政府机构包括行政机关和事业单位,均持有上级编制机构(省市编制委员会办公室,简称编办)颁发的法人证书,内容和企业法人证书差不多,每个政府部门也都有法定代表人,明确职责范围,也要定期年检。
需准备以下几个方面的事宜:
1、使用附件传送、快递或其他方式提供您和投资人的身份证复印件,说明公司注册资金的额度及全体投资人的投资额度,准备好至少5个公司预先名称。
2、需选择就近银行进行注资手续。
3、需携带身份证前往工商所签字验证。
4、所有证件办理完毕后您需选择就近银行办理基本账户和纳税账户。
5、其他所有手续由相关部门完成。
有两种方法,一是看刻章公司是否有提供盖有公安局公章的《刻章许可证》,二是去公安局进行查询自己公司的公章备案情况。
1、去办理公章备案时,如果完成备案了,那么公安机关会回给一张《刻章许可证》,上面有公安局治安科的盖章。
2、如果想查询公司公章备案情况,可以携带本公司的营业执照,到当地主管公安机关进行免费查询。
需要的材料有:
1、本单位开具的介绍信。
2、单位的营业执照原件和复印件。
3、组织机构代码证原件和复印件,如果是五证合一的,这个就不需要另外提供了。
4、法人的身份证原件、复印件。
5、如果经经办人不是法人本人,需要公司开具委托书、经办人身份证原件、复印件。
6、三资企业刻制上述印章,需凭营业执照和《三资企业备案证》。
根据《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》第二十三条规定:“印章制发机关应规范和加强印章制发的管理,严格办理程序和审批手续。国家行政机关和企业事业单位、社会团体刻制印章,应到当地公安机关指定的刻章单位刻制。”
小孩上学是不需要出生证明的,有户口就行。出生证明,就是为了上户口用的,既然已经有了户口(即户口本上有名)就说明按照法定程序办理过了。
《出生医学证明》由国家卫生与计划生育委员会统一印制,以省、自治区、直辖市为单位统一编号。国家卫生与计划生育委员会主管全国《出生医学证明》工作,委托各级卫生行政部门负责辖区内《出生医学证明》的具体事务管理工作。
《出生医学证明》必须由批准开展助产技术服务并依法取得《母婴保健技术服务许可证》的医疗保健机构签发。
《出生医学证明》补办流程
1、申领人向出生地《出生医学证明》管理机构提出书面申请,写明孩子出生信息、其父母信息、《出生医学证明》丢失原因等具体情况。
2、提交原签发机构出具的出生医学记录,复印病案首页及有新生儿身长、体重、健康状况那页,并加盖公章。
3、持原《出生医学证明》存根复印件,到原签发单位或落户机关复印,并加盖提供单位公章。
4、提供父母双方有效身份证件原件及复印件和户籍所在地户口登记机关的户籍证明。已落户的,提交户口本原件及复印件;未落户的,提供父母双方户口所在地户口登记机关开具的孩子未随父随母落户的户籍证明原件。
5、提供现居住区居委会或村委会证明,证明孩子及其家人居住情况,包括具体门牌号、孩子哪年生以及由谁生等居委会或村委会可以证明的信息。
注:申请人必须为新生儿母亲。若不是母亲申请,必须持有公证处公证的新生儿母亲出具的委托书。由当地《出生医学证明》管理机构进行材料审核,负责补发《出生医学证明》,同时登记备案。
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