白水高中毕业证,中国古代盐铁为什么要实行官营

对清朝政务做出极大贡献的许景澄，为何被慈禧杀害

许景澄（1845—1900），字竹筼，嘉兴人，同治七年进士，选庶吉士，授编修。明习时事，大学士文祥以使才荐。

光绪六年，准备奉诏出使日本，恰逢父死丁忧，未成行。

清末法越战争时，许景澄上条陈宜及早筹备防止法国事宜，受到朝廷褒奖采纳。

光绪十年，出使法、德、意、荷、奥五国大臣，兼摄比利时国使政务。此时清朝刚建立海军，许景澄欲从德国购造铁舰，没有办成。多次亲自考察外国的造船厂，撰写《外国师船表》，建议把海军基地定在胶州湾，布置铁甲炮船在大沽口。

此时许景澄被从侍讲转为侍读，母亲去世回老家丁忧。

光绪十六年，任出使俄、德、奥、荷四国大臣，接连升迁至内阁学士。

俄国军队常以游猎为名，越过清国边界，侵占帕米尔。许景澄力争之；根据以前的议定国界应设在乌什别里山，由此以南属清国，其西南属俄国。而俄国人则欲以萨雷阔勒为界。相持三年，俄国人才答应帕米尔界限未定之前，两国互不出兵，维持和平。

许景澄编撰了《帕米尔图说》、《西北边界地名考证》，为以后的边界划定做好准备工作。

清廷又晋升许景澄为工部侍郎。

俄国、德国向日本施加压力，促其归还清朝辽东半岛。许景澄一眼就看出两国的狼子野心：俄国是图谋旅顺港，德国是图谋胶州半岛。大清故事从此多矣！遂上书请分别向俄、德派使臣处理事务，清廷听从了他的意见。

光绪二十三年，许景澄调任德国使臣，此时俄国建设西比利亚铁路，企图谋取从黑龙江到海参崴的路线。清廷拒绝。俄国改为商办，允许清朝投资五百万，所谓“东清铁路公司”。清廷命令许景澄综理其事，力阻路线向南移挪，并稽查运输船只漏税。

不久俄国向清朝索租旅顺。清廷命许景澄为头等公使，与驻俄使臣杨儒在俄国首都议事。事情办成后，许景澄抱病回国，被任命为总理各国事务大臣兼礼部侍郎，又调到吏部，任大学堂总教习、管学大臣。

意大利索取清朝三门湾，许景澄全力抗争，摆平了此事。

到义和团兴起时，慈禧欲利用义和团抗击外患，派官兵攻打外国驻清使馆。许景澄极力劝阻：“围攻使馆，违背国际公约。”慈禧大怒，主战派载漪斥责许景澄的意见为异端邪说。

战火引燃，八国联军逼近京畿，许景澄背了个“勾结洋人，莠言乱政，语多离间”的罪名”，和袁昶一起被杀。

许景澄这个名字，可能对于很多人来说是陌生的，但对于北大的学子们来说，就再熟悉不过了，因为他是当时还叫做“京师大学堂”的总教习，也就是北大的校长，不过很多人对后来许景澄的遭遇都感到惋惜，因为最后许景澄是被慈禧斩首处死，那究竟是什么原因，让慈禧处死这位曾经的北大校长，并且在当时给朝廷也做出极大贡献的许景澄呢？这又要说到清朝末年的那一段屈辱史。

许景澄是浙江嘉兴人，在23岁的时候考中进士，后来还在翰林院任职过，有种现代的军事专家的感觉，光绪皇帝也非常欣赏许景澄的学识和能力，特别是许景澄对国际时事都非常熟悉，所以光绪就想让许景澄担任外交大使，但由于许景澄的父亲病逝，本来要出使日本的安排也就取消了，但许景澄依旧在外交上发挥了重要的作用，先后出使过法、德、意、荷、比、奥沙俄等国家，对西方文化非常了解。

不过在戊戌变法失败后，清朝和西方列强们的关系急剧恶化，后来又出现了义和团，民间反洋的情绪十分高涨，当时慈禧就想利用义和团来打击洋人，所以原本要剿灭义和团的政策就变成了扶助，时任军机大臣的刚毅和端郡王载漪等人也主张要借助义和团向洋人开战，于是慈禧就任命载漪为总理各国事物衙门大臣，并且让义和团的军队来京城。

载漪说义和团的人都已经准备好为国家赴死了，但其实载漪这么夸赞义和团，是有他的私心的，当时光绪帝被囚禁后，他就想让自己的儿子当皇帝，但是西方的列强不能容忍慈禧拿掉光绪，并且也不支持再立新帝，所以载漪才对洋人如此痛恨，当然也有爱国情绪在，只不过成分很少。

特别是后来载漪做出了一个让许景澄震惊的决定，当时载漪上奏慈禧，希望直接派军攻打京城的外国领事馆，许景澄当时就提出了反对意见，认为杀使臣的做法，不论国内国外都没有这样的先例，虽然这些话是对的，但在当时慈禧太后听起来就很刺耳，现在这些主战派只想一心杀洋人，岂会管这些国际公法的事情。

当时许景澄劝谏慈禧，如果贸然的攻击各国领事馆的话，不仅不能退敌，反而更加激起洋兵们的进攻，本来慈禧也有些犹豫，结果这时候又有人上报了虚假信息，说列强让慈禧下台，将皇位还给光绪帝，这让慈禧勃然大怒，直接派神机营去攻击了外国领事，第二天的时候，清朝政府就用光绪帝的名义发出诏书，对十一国同时发起了选择，随后八国联军就和义和团开战了。

这样的局面让许景澄更加担心，如果八国联军继续进攻下去的话，京城的黎民百姓恐怕就在劫难逃了，但在当时朝中的主战派占据上风，许景澄等大臣主张和谈就成了卖国贼，而这时候慈禧为了解除掣肘，直接下令处死许景澄等人，理由是“任意妄奏，莠言乱政，语多离间”。

其实在许景澄上奏的时候，已经做好了赴死的心理准备，更讽刺的事，在7月28日的时候，许景澄等人被押解到了菜市口准备执行死刑，而义和团的成员和无知的百姓就像过年一样，为处死他们认为的“卖国贼”而欢呼，在许景澄被斩首后，一直无人去收尸，最后还是兵部尚书徐用仪不忍心，含泪收尸，但后来这些和许景澄有一样政见的人也遭到了同样的命运，被斩首示众。

许景澄是一位非常真正清廉的人，并未像慈禧所说的那样，许景澄没有半点私心，即便是被判处斩首后，心里还是想着京师大学堂有一笔四十万银子的经费存在俄国银行，把存折交给同仁后，再三嘱咐要保存好，否则洋人会赖账。

所以最为晚清的名臣，即便是对朝廷做出重大贡献后，还是被慈禧处死，而根本原因就是列强们的入侵，可能很多人都会认为主战派难道也有错吗？其实当时慈禧之所以要对列强开战，并不是要保家卫国，而是出于维护自身权利的目的，另外载漪等人和义和团都是有自己的私人利益，而被骂成是卖国贼的许景澄，其实才是真正的爱国者，他因为长期和洋人打交道，深知西方列强们的实力，知道在这样的国际情况下，如果不站出来的话，恐怕国破家亡是迟早的事情，而这件事情直到八国联军攻打北京的第二年才为许景澄等人平反。

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通常人们把历史上为了国家和民族利益，敢冒杀头之罪直言诤谏，而又廉政爱民之官，或不怕牺牲，率军英勇杀敌保卫祖国之将称之为忠臣。对那些为了个人或少数人的利益，阿谀逢迎，欺上瞒下，贪生怕死，卖主求荣之徒叫作奸臣。

许景澄（1845— 1900）字竹筼，一作竹筠。 浙江 嘉兴人，晚清政治家、外交家。

因得罪慈禧太后等人，七月二十八日，以“任意妄奏”、“语多离间”等罪名，与徐用义，袁昶同时被杀于北京。

宣统元年(1909)追谥文肃，与袁昶、徐用仪并称“三忠”，在杭州西湖建有三忠祠。著作有《许文肃公遗稿》12卷等。

“戊戌政变”后，光绪帝失权，慈禧又开始“听政”。随着帝国主义对中国侵略的扩大，直隶、山东的义和团打着“扶清灭洋”的旗帜聚众闹事。为永久掌握朝政大权，慈禧于1900年（农历庚子年），欲废光绪帝，另立新君。此举遭到列强的一致反对，同时要她“还政于帝”，对此慈禧极为不满。在主战派的怂恿下，慈禧承认了义和团的“合法”性，利用他们来打击洋人。

义和团进京后首开战衅，攻使馆、烧教堂、驱杀洋人和教徒，一时间京城混乱不堪，局面难以控制。尤其在主战派端郡王载漪的指使下，杀死了德国驻华公使克林德，引起列强陈兵天津并炮击大沽口进行报复。事件发生后，许景澄非常担心，上书慈禧：围攻外国使馆，杀害公使不符合国际公法，绝不能采用激怒各国的做法。认为解决的办法应是“似宜保全公使，令其下旗生还”。是说：两国之战不杀来使，应保护驻华使馆，让他们“下旗”获得生命安全。如果这时慈禧能认真考虑许景澄的意见，适当处置，局面还可控制。而慈禧不以为然，任凭形势发展，进而决心要对“八国”开战。

6月17日慈禧召开御前会议，讨论对八国宣战问题。光绪帝一直反对对外用兵，可朝臣们畏惧慈禧的淫威都不敢发言。眼看对八国开战的决议已成定局，光绪帝焦急地走下龙椅拉着许景澄的手说：“你做驻外使节多年，对西方比较了解，说实话大清国能否战胜列强？”许景澄听了心里非常难过，流着眼泪说：“皇上要我说实话，我不敢欺骗皇上，据臣所知，其任何一国的实力都在大清国之上，对八国用兵须格外审慎。”慈禧听后勃然大怒，命卫士将许景澄押入大牢，听侯审处。

会后，清廷宣布对列强开战，不久清朝战败，慈禧携光绪帝仓惶西逃避难。八国联军进入北京后，烧杀掠抢，无恶不作，并二次洗劫了圆明园。慈禧采取妥协态度，命大臣向列强求和，并签订了丧权不平等的《辛丑条约》，对八国割地赔款，致使大清主权尽丧，频临崩溃的边缘。

各国在《辛丑条约》上的签署

7月28日在与八国联军开战期间，清廷以“勾结洋人，莠言乱政，语多离间”的罪名判处许景澄死刑。许景澄临刑前仍担忧国政，对身边的人留言：“各国联军行将入都，事不可堪问矣，日后和约之荷不待言，君等当预筹之。”又恐他死后洋人赖账，交代家人把存在外国银行的银子全部取出，献给国家筹建京师学堂，即今北京大学。不久，许景澄 同太常寺卿袁昶被清廷杀害。

许景澄蒙冤将被杀之际，还为国家的未来担忧，并把自己一生的积蓄全部献于国家办学，真乃一代忠臣。许景澄、袁昶和同期被害的户部尚书立山、礼部尚书联元、兵部尚书徐用仪，被后人称为“庚子五忠臣”

光绪二十七年（1901年），光绪帝为冤死的许景澄等五位忠臣平反，许被追谥为“文肃”，安葬在浙江杭州的西湖边，同时朝廷赐允建造“浙江三忠祠”（许、袁、徐），以褒奖他们的忠烈义举，让人们永远祭祀这些忠臣良将。正是：

自古忠臣敢诤谏，

忧国忧民是良贤。

慈禧僭权施淫威，

许公虽卒后人赞。

中国古代盐铁为什么要实行官营

汉武帝时期，虽然接了文景之治的班，国家基本稳定。可是汉武帝想的不是这样，他想使自己壮大，只出兵几次匈奴，他都感到财力的不足了。

于是，他叫桑弘羊制定盐铁的专营制度，，这两项东西有国家专营，盐和铁是老百姓人人需要的东西，这样以来，汉武帝王朝就可以从中获得更多利益。

盐和铁专营，不光是朝廷获得更多的经济利益。而且，对政权的稳定起到了积极的作用，因为，那些以前做这些盐和铁买卖的生意人，他们控制了大量的奴隶在从事盐的制作开采，还有铁矿的开采与冶炼。他们当时一旦对朝廷不满，可以控制行业，而且人员众多。

汉武帝也是后来才感到，盐铁专营的好处，不光是中央有钱，更使政权稳定了。所以，汉武帝时期一直是采用盐铁专营的制度，而且传承了下去

汉武帝为何要实行盐铁官营，盐铁是国家能源，历史上盐商都是暴发富，吕不韦，川普都是靠盐业垄断成暴户，一但被私人掌控，左右着国家的财政，扩大着贫富之间的差别。汉武帝刘彻雄才大略，推行盐铁官营，是对国家经济方面统一的一种办法，提高中央财政收入的国家财政。实行盐铁官营，防止诸候割据，豪強富商扩充经济实力，对抗中央的封建政权的一种办法。盐铁官营，有利于缓和阶级之间矛盾，缩小贫富差别，巩固封建统治起着重要因素，汉武帝是治国理政的一代明君。

汉武帝剧照

汉武帝刘彻可以说是中国历史上开疆扩土做到极致的帝王之一，北破匈奴，南灭闽越，西压西南夷和西域诸国，东吞并卫氏朝鲜，奠定了中华民族的基本范围。大家到知道的是打仗就是打后勤，对外战争离不开庞大财富的支持，而支持汉武帝开疆扩土的就是盐铁官营等一系列垄断经济政策，使得西汉朝廷迅速积累了大笔财富。

汉武帝剧照

汉武帝从小就热爱兵事，学习领兵作战、骑马射箭，对于西汉一直以来与匈奴和亲的政策不满，希望征服北方游牧民族，很有雄心壮志。经历西汉六位皇帝的苦心经营、休养生息，特别是汉文帝、汉景帝两代帝王奠定的基础，汉武帝刚登基的时候国库丰盈。但架不住汉武帝心大，花钱如流水，比如为了进攻匈奴，汉武帝大规模饲养马匹、训练骑兵，在当时养一匹马的花销抵得上养三四个人；再比如卫青、霍去病率军大规模出击匈奴，数十万兵马的后勤补给，战后的论功行赏，这又是大笔的钱；再比如汉武帝喜奢靡，宴会越奢华越好，宫殿越宏大越好，这也要花钱。反正西汉王朝六代帝王的积累不够花，到汉武帝登基的第二十个年头，西汉面临严重的财政亏空。

汉武帝遇到困难给了一个人登上历史舞台的机会，这个人就是桑弘羊。桑弘羊出身于商人家庭，十三岁的时候因为“精于心算”被西汉征辟，入宫任汉武帝的伴读，成为汉武帝的亲信。公元前120年，汉武帝为了应对财政困难，采用春秋时期齐国名相管仲实行过的盐铁官营政策，当时桑弘羊名望不足，只能作为汉武帝的顾问参与盐铁官营规划，不能主导此事。

桑弘羊剧照

“盐铁官营”最早提出是在春秋时期，齐国管仲首先实行盐铁专卖政策，依靠齐国的盐铁之利迅速富国强兵，使齐桓公成为春秋首位霸主。但是管仲的“盐铁官营”实际上国家并不参与直接的管理和售卖，而是将资源垄断交给大商人销售，国家只是收税。汉武帝最开始采用的就是管仲的方法，但是因为负责执行的孔仅和东郭咸阳使用的方案存在很大问题，使用商贾担任盐铁官，也就是说让商贾自己收自己的税，能不出问题么？几年之后西汉财政没见好转，却喂饱了大批贪官污吏，汉武帝立马启用了自己的亲信桑弘羊主管财政大权。

桑弘羊上任后首先清理的就是过去的盐铁官，所有人员由西汉大农部派出官员担任，盐铁分离不由一人掌握，其中盐官三十六处、铁官四十八处分布全国，建立起了完善的盐铁官营管理体系和经营网络。同时桑弘羊还制定详细的管理条例，扩大官营盐铁厂的规模，实现大规模生产以降低成本，西汉财政迅速好转，汉武帝又可以继续实现自己的文治武功了。

霍光剧照

桑弘羊是一个经济奇才，但是也避免不了“盐铁官营”中出现的各种弊端，特别是在西汉这种封建社会。首先在任官员为了完成生产任务，只重视产量不重视质量，使得很多产品根本没法使用，造成大量浪费；其次官员为了上交更多钱财，一方面强征民众服劳役，以降低人力成本，另一方面强迫民众购买高价官营盐铁，以谋取高额利润；最后“盐铁官营”剥夺了普通人参与盐铁经营的权力，但是大贵族、大官僚等特权阶级趁机牟利。桑弘羊的“盐铁官营”运行到汉武帝执政后期问题多多，小商人、小地主、普通平民等深受其害，生活在水深火热之中，民众多次起义。

公元前87年，汉武帝去世前立八岁的刘弗陵为太子，以大司马、大将军霍光为首，车骑将军金日磾、左将军上官桀、御史大夫桑弘羊等人共同辅佐幼主。桑弘羊在执政理念、权利分配等方面和霍光发生激烈冲突；前81年“盐铁会议”桑弘羊在经济政策的辩论中失败，使得他一步步失去对于西汉财政大权的支配地位。不甘心失去权势的桑弘羊铤而走险，与上官桀、燕王刘旦等人密谋杀霍光、废汉昭帝刘弗陵，事情失败后桑弘羊被灭族。

桑弘羊的《盐铁论》

“盐铁会议”中虽然出于政治需要对于桑弘羊的经济政策大加批评，但是实际上西汉此后只是对于盐铁官营等问题稍加调整，依然在继续执行，就是之后的历朝历代依然在使用。桑弘羊是中国古代少有的经济奇才，是第一位提出不依靠农业富国，而依靠商业富国的人；他所主张的国家介入调节工商业发展、加速商品流通、扩大对外贸易等经济思想在今天还是有借鉴意义的，不得不让人佩服古人的智慧。

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