野鸡大学也称“学历工厂”、“虚假大学”、“学店”,其办学以营利为目的,通常采用与知名大学院校容易混淆的名称,以混淆视听的方式招收学生,以各种手段钻相关国家法律漏洞,滥发文凭。野鸡大学所涉及的欺骗既有假学校,也有假学历。此类院校又被称为“文凭工厂”(Diploma Mill),主要是指虽然是合法机构(个别学校甚至不存在),但不被所在国社会、用人企业认可的学校,主要指标是花钱买文凭,而买来的文凭不被用人单位认可。野鸡大学已成为中国留学市场的一大痼疾,一方面为中国海外留学生造成了巨大的人力、物力和时间浪费,另一方面给整个社会的公信力带来巨大的创伤,特别是一些政府、高校人员的野鸡大学文凭不时现于媒体,对政府、高校、企业的公信力造成了极坏的影响。2014年末,中国与全球化研究中心援引美国大学一项统计数据称,美国“野鸡大学”泛滥成灾,而中国成为其最大的受害国,美国的野鸡大学每年的学位证书95%给了中国人。2016年5月19日,上大学网联合百度安全今天发布了第五批虚假大学名单。这些不具招生资格、没有办学资质、涉嫌伪造售卖虚假学历文凭证书、涉嫌非法招生或网络诈骗的虚假大学,依据网友举报和提供线索,上大学网专家团队历经两个月的调查取证,再次挖出曝光73所虚假大学。至此,上大学网已经曝光五批虚假大学,共计400余所。2016年6月25日下午,高考教育咨询网站“上大学网”发布第六批虚假大学警示榜,本次发布的虚假大学一共有30所。
当下,有不少人认为,大学毕业证书就是学历,上了大学,有了毕业证书就算有了学历。从学历一词的字面及广义涵义来说,这种理解有一定的道理。但这个学历有没有价值?含金量有多高?不是毕业证上注明了专科、本科或研究生就行了,须要得到社会的认可才行。因此,在我国,按照国家规定,学历要得到“教育部承认”。什么是学历教育部“承认”?一方面,发放学校须得是国家相关部门批准备案的学校,另一方面,学生档案,毕业证编号必须能在教育部“学信网”上查到。
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